Authors

Lourdes Peroni

Document Type

Article

Publication Date

2010

Abstract

Nueve de cada diez personas en Paraguay cree que “el Estado no atiende prioritariamente la seguridad ciudadana de las poblaciones más pobres.”[1] En sociedades afectadas por profundas disparidades sociales y económicas como las nuestras, podría la seguridad convertirse en uno de los bienes más injustamente distribuidos? Podrían las políticas de seguridad terminar satisfaciendo las demandas de los más aventajados a expensas de los más desprotegidos?

En este artículo intento abordar dos cuestiones. Primero, los riesgos que las fuertes desigualdades estructurales suponen para la legitimidad democrática de los procesos que llevan a la toma de decisiones en general, y en este caso, de decisiones en materia de seguridad. Segundo, las consecuencias de dichas decisiones para los segmentos más marginados de la sociedad. Mi primer punto puede interpretarse en el marco de los argumentos avanzados por varios autores en la región sobre la legitimidad de las leyes y políticas públicas en contextos de extrema disparidad socio-económica.[2]

[1] Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Informe Nacional sobre Desarrollo Humano Paraguay 2008, p. 110

[2] En este trabajo realizo un ejercicio analítico similar al considerar el criterio de “inclusión” en la evaluación de la legitimidad democrática de los procesos de toma de decisiones colectivas en materia de seguridad. Uno de los estudios más destacados de la legitimidad de las leyes penales desde el punto de vista de la democracia deliberativa es el de Roberto Gargarella. Ver por ejemplo, “De la Justicia Penal a la Justicia Social,” disponible en

http://www.razonpracticayasuntospublicos.com/racionalidad/texto/Edicion%2012/De%20la%20Justicia%20Penal%20a%20la%20Justicia%20Social.pdf Gargarella cuestiona la legitimidad de las leyes penales adoptadas en tales contextos, especialmente las que resultan de una aproximación populista punitiva. En general, estoy de acuerdo con las ideas de inclusión y deliberación subyacentes en dicha crítica.

Comments

Trabajo presentado en el SELA 2010, dedicado al tema de Inseguridad, democracia y derecho en Santiago de Chile como parte de la sesión sobre “Equality and Punishment”.

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